計畫緣起

傳統的工程方法有其治理極限，且近年極端降雨事件頻傳，災情發生時政府單位支援能量有限，於災中黃金搶救期間，居民自助自保成為災害防救第一道防線、社區互助為第二道防線、政府單位搶救為第三道防線。 (被動救災→主動/自主防災)藉由防災社區的推動過程，可以提高民眾的危機意識，進而採取減輕災害風險、降低災害損失的行動。

近年來由於氣候變遷的影響，不僅颱風豪雨會帶來災害，強降雨的發生也常常造成民眾極大的災損及傷亡，而水患治理除了以工程方法之外，須加上適當的非工程方法配合，以有效地減少及降低水災發生時的損失及傷亡，因此，政府特別重視民眾水災自主防災能力的提升，尤其是希望當災害發生時，在政府的救災資源尚未進入前，民眾能夠自助互助並且有正確的水災應變機制，本計畫自民國108~112年（以下年份皆為民國年）已完成15處自主防災推動工作，之後亦持續關懷輔導，同時進行尚未推動社區之自主防災關懷輔導，期能透過本計畫的宣導、規劃的活動、講師的授課等能讓社區民眾更有系統地瞭解自主防災，建立防災意識，透過社區災害診斷、防災演練加強社區民眾的水災自主防災能力，大家自助、互助，共同合作配合把災損降低。